De: DREES-ONPES@sante.gouv.fr
Envoyé: vendredi 27 janvier 2012 14:48
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Objet: newsletter ONPES du 19 décembre 2011 au 20 janvier 2012

 

En complément de la Lettre électronique, l’Observatoire national de la pauvreté et de l’exclusion sociale publie régulièrement à l’attention des chercheurs, des institutionnels et des acteurs du champ de la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale, un recensement des études et rapports disponibles dans ce champ. Ce bilan est issu d’un partenariat avec le service documentation du Centre d’analyse stratégique (Marie Thomas et Patricia Routier).

 

Vous pourrez retrouver l’ensemble de ces productions sur notre site Internet.

 

Si vous souhaitez vous abonner aux publications de l’ONPES, merci de vous inscrire à drees-onpes@sante.gouv.fr

 

 

 

Études et rapports publiés du 19 décembre 2011 au 20 janvier 2012

 

 

Enfants et Jeunes

Un fonds de prêts d’honneur pour les jeunes qui veulent entreprendre. En complément du microcrédit, l’Adie propose des prêts d’honneur aux jeunes créateurs d’entreprise sans moyens financiers.

 

L’emploi des jeunes, grande cause nationale P A Joyandet, rapport au président de la République, janvier 2012

 

Personnes âgées

La paupérisation des personnes âgées, M. Bultez, documents Cleirppa, 2011.

 

Migrants

Les migrants en Europe, Portrait statistique de la 1ère et de la 2ème génération, Eurostat, 2011.

 

Pauvreté

« Ces Franciliens qui ne mangent pas à leur faim » En Île-de-France, aujourd’hui faute de revenus suffisants, toute une partie de la population a du mal à manger correctement à chaque repas. Le Parisien du 21 décembre p. 12

L’insécurité alimentaire dans l’agglomération parisienne : prévalence et inégalités socio-territoriales, INVS, BEH n°49-50, décembre 2011.

 

D’une crise à l’autre : mesurer l’impact des prix alimentaires sur la pauvreté, D. Boutin, Lare-efi, Pessac, Larefi working paper, EFI/06, 18 p., 2011.

 

25 ans de lutte contre la pauvreté - 14 février

« Du rapport Wresinski à nos jours : vingt-cinq ans de lutte contre la grande pauvreté. Quels combats hier, aujourd’hui et demain ? » CESE.

 

Salaires : êtes-vous riche ou pauvre ? Nouvelles données 2009, Outil de l’Observatoire des inégalités.

 

Enquête Revenus fiscaux et sociaux 2009 et séries longues, INSEE.

 

« Baromètre : le moral en berne dans les accueils du Secours Catholique », communiqué

 

Données chiffrées sur la pauvreté mise à jour 5/01/12 Uniopss

 

Inégalités et pauvreté depuis trois siècles, C. Morrisson et F. Murtin, Ferdi, Clermont-Ferrand, Notes brèves, n° B45, décembre, 16 p., 2011.

 

Europe

The distributional effects of austerity measures: a comparison of six EU countries, T. Callan and alii, Social Situation Observatory, Brussels, Research note, n° 2, November, 36 p., 2011.

 

Europe 2020 :“Shadow Report”, Caritas Europa, Luxembourg, 58 p., 2011.

 

L’UE appelle à une action immédiate pour réduire le chômage des jeunes. La nouvelle «Initiative sur les perspectives d’emploi des jeunes», adoptée par la Commission européenne, invite les États membres à œuvrer à la prévention du décrochage scolaire, à aider les jeunes à acquérir des compétences utiles sur le marché du travail, à organiser des stages, à dispenser une formation sur le terrain et à aider les jeunes à trouver un premier emploi de qualité.

Communication «Initiative sur les perspectives d’emploi des jeunes»

Site internet de Jeunesse en mouvement

 

Rapport d'information du Comité d'évaluation et de contrôle des politiques publiques sur l'évaluation de la performance des politiques sociales en Europe, M. Heinrich et R. Juanico, Assemblée nationale, n° 4098, décembre 2011.

 

La crise a augmenté les inégalités au sein de l'Union européenne, Les Échos du 27 décembre p.7

114 millions de personnes, soit près du quart de la population de l'Union européenne, sont exposées à un risque de « pauvreté et d'exclusion sociale », selon le rapport de la Commission européenne : Employment and Social Developments in Europe 2011

 

"Employment precariousness" in a European cross-national perspective. A sociological review of thirty years of research, J-C. Barbier, Centre d’économie de la Sorbonne, Paris, CES working paper, n° 2011/78, 39 p., 2011.

Résumé: Le sujet qui est traité en France sous la catégorie de "précarité de l'emploi" entre dans d'autres catégories comparatives internationales : emploi atypique, emploi non standard, etc. Les recherches en sciences sociales sur ce sujet ont commencé, en économie institutionnaliste et en sociologie, dans les années 70 avec l'apparition de plusieurs sortes de marchés, et de formes particulières d'emploi. Ce n'est que beaucoup plus récemment que les spécialistes de science politique se sont intéressés à cette question pour la lier à l'évolution des systèmes de protection sociale, en prenant l'angle d'une "dualisation". Avec trente ans de recul, force est de reconnaître que les indicateurs des phénomènes (emploi précaire, emploi non-standard, emploi atypique) sont internationalement restés frustes, autour de la distinction majeure et mal maîtrisée dans les comparaisons entre "temporary employment" et "open-ended employment". Dans le même temps, les effets de la flexibilisation du travail et de l'emploi se sont disséminés systématiquement et ils donnent lieu à l'usage de nouvelles catégories dans des pays où elles n'étaient pas pertinentes au début des années 2000 (Prekariat, vulnerable workers, et même "precarity").

 

Le taux de chômage à 10,3% dans la zone euro, Eurostat.

 

L’emploi baisse dans l’UE et les préoccupations sociales augmentent à travers l’Europe

Employment and Social Situation Quarterly Review: December 2011 - EU employment down and rising social concerns across Europe, communiqué

 

Young people and NEETs in Europe: First findings, Eurofound, Dublin, 9 p., 2011.

Summary: In the context of its 2011 work programme, Eurofound has explored the situation of young people who are part of the NEET group: ‘not in employment, education or training’. The research was carried out by Eurofound’s Employment and Competitiveness unit, using the capacity of the Network of European Observatories. The aim was to investigate the current situation of young people in Europe, focusing specifically on those who are not in employment, education or training, and to understand the economic and social consequences of their disengagement from the labour market and education. The preliminary results of the research are presented in this short document.

 

Briser les barrières – générer le changement - Construire la participation des personnes en situation de pauvreté, EAPN

 

Policy solutions for fostering inclusive labour markets and for combating child poverty and social exclusion, Peer Review in Social Protection and Social Inclusion and Assessment in Social Inclusion, Brussels, 26 p., 2011.

 

« Les enjeux sociaux de la réinsertion des chômeurs en situation d’exclusion en France et en Allemagne », Lundi 13 février 2012, Maison Heinrich Heine – Cité internationale universitaire de Paris [en savoir plus] sur le site du Cirac.

 

Promoting the social inclusion of Roma

Roma in the EU face unacceptable levels of poverty and social exclusion and are victims of extensive discrimination. At the same time, this cannot be divorced from the wider problem of poverty, social exclusion and discrimination that affects many other groups. Also, the current economic crisis and austerity measures which hit the most vulnerable hardest are worsening the situation. There is an urgent need to break this cycle of poverty, social exclusion and discrimination. The European Commission’s 2011 Communication, An EU Framework for National Roma Integration Strategies up to 2020, has launched a process to achieve this and this Synthesis Report is intended to assist this process. It is based on individual country reports prepared by members of the EU Network of Independent Experts on Social Inclusion which examine the situation of Roma.

The report assesses the strengths and weaknesses of existing policies and programmes and then outlines the key elements that should inform National Roma Integration Strategies if they are to be effective. It also contains a series of suggestions for advancing future work at national and EU level on promoting the social inclusion of Roma.

 

Royaume-Uni

Youth unemployment: a million reasons to act?, P. Bivand and alii, Centre for Economic and Social Inclusion, London, 55 p., 2011.

 

Homeless people die 30 years younger, study suggests.” Homeless people in England die 30 years younger than the national average, research has suggested. Article de BBC news.

 

What we've learned in 2011 The Joseph Rowtree Foundation, blog (données chiffrées et nombreux liens vers les publications de la JFR)

 

Britain's poorest hit by £2.5bn 'stealth tax', article The Independent

 

Poverty and Inequality in London: anticipating the effects of tax and benefit reforms, London School of Economics, Geography and Environment, London, Briefing, 4 p., 2011.

 

Families with children hit by tax and benefit changes”. Families with children will be hardest hit by tax and benefit changes aimed at cutting the deficit, a charity argues. Article de BBC news. Read the full report.

 

Poorest families left in the cold by energy suppliers” Government scheme to help with household bills reaches fewer than 3% of eligible families, says Save the Children. Article du Guardian.

 

The impact of austerity measures on households with children, J. Browne, The Institute for Fiscal Studies, London, 33 p., 2012.

 

Allemagne

Der Paritätische

Initialement fondé après la première guerre mondiale en tant qu’alliance des représentants des hôpitaux libres, le Paritätische s’est entre-temps développé en une association de pointe de soutien à l’aide sociale libre reconnue et compte plus de 9 000 organisations membres et initiatives faisant partie du large spectre du domaine du travail social. Le Paritätische est de par ce fait la plus grande association d’initiatives à l’auto-recours dans le domaine de la santé et du domaine social. (extrait du site).

Le site est en allemand. L’atlas de la pauvreté est en ligne avec la possibilité de faire une recherche par Land et par ville (en allemand).

 

Redistribution and Insurance in the German Welfare State, C. Bartels, DIW, Berlin, SOEP discussion paper, 36 p., n° 419, 2011.

Summary: Welfare states redistribute both between individuals reducing annual inequality and over the life-cycle insuring against income risks. But studies measuring redistribution often focus only on a one-year period. Using German SOEP data from 1984 to 2009, long-term inequality over a 20-year period is computed and then decomposed into an inter- and intra-individual component. Results show that annual inequality is higher than long-term inequality, but redistribution is also larger annually. In the long-term, the German welfare state clearly gives priority to insurance over redistribution. This gets even more pronounced at later stages of the life-cycle through the payment of social security pensions.

 

Emploi et consommation record outre-Rhin, Les Échos du 3 janvier p. 7.

L’Allemagne emploie et ne rompt pas encore.

Malgré la crise, il n’y a jamais eu autant de salariés outre-Rhin, quitte à miser sur la précarité, article de Libération du 3 janvier p. 20

Communiqué Destatis

 

Trade Union Responses to Precarious, R. Bispinck and T. Schulten, Hans Boeckler Stiftung, Düsseldrof, WSI-Diskussionspapier, n° 178; December, 65 p., 2011.

 

Arm, ärmer, am ärmsten Menschen mit niedrigem Einkommen steigen immer häufiger ab, M. Ehlert und J. P. Heisig, Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung (WZB), Berlin, 3 S., 2011.

 

Public sector spending some Euro 28.9 billion on public children and youth welfare in 2010

Données en allemand.

 

Italie

Inequality and poverty during the recession in Italy, M. Baldini e E. Ciani, Centro di Analisi delle Politiche Pubbliche, Modena, CAPPaper, n° 95, 17 p., 2011.

 

Un italiano su 4 a rischio povertà Più esposti i giovani tra 18 e 24 anni, article de La Republica

Reddito e condizioni di vita (18 p.), statistiche report, Istat

 

« Istat: 3 giovani "attivi" su 10 senza lavoro A novembre il tasso più alto dal 2004 ». Article de la Repubblica

 

Famiglie più povere, cala il potere d'acquisto i diminuzione i profitti delle aziende italiane, article de la Repubblica

 

« Rapporto Istat, dove va l'Italia: aumentano i poveri e i disoccupati » Al nostro Paese il primato dei giovani che non studiano e non lavorano. Cinema e teatro preferiti ai libri. Article du Messagero

 

Portugal

« Rede Anti-Pobreza alerta para nova geração de pobres em Portugal », article de Mundo Portugues

 

Grèce

Schools faced with hunger article d’Athens news

 

Greece’s New Middle Class Homeless Hold a Degree and a… Laptop », Article de Greek Reporter

 

Poverty is testing 3 million Greeks”, article de Capital.gr

Les chiffres : Income inequality (year 2010)

 

Living conditions indicators in Greece (year 2010)

 

Irlande

Persistent At-Risk-of-Poverty in Ireland: an Analysis of the Survey on Income and Living Conditions 2005-2008, B. Maitre, H. Russel and D. Watson, Department of Social Protection, Dublin, Technical, paper, 35 p., 2011.

 

Struggle of Irish people to pay bills revealed in Credit Union survey, article de l’Independent

Les chiffres : Whats Left’ Disposable Income Tracker Results

 

Les objectifs en matière de pauvreté en Irlande et ceux fixés au niveau de l’UE

L’objectif principal de cet examen par les pairs était de mieux comprendre les causes multiples de la pauvreté, améliorer les techniques d’identification des personnes les plus menacées et trouver des moyens plus efficaces pour lutter contre la pauvreté (ce qui est particulièrement préoccupant dans le contexte actuel de rigueur budgétaire suite à la crise).

 

Pays-Bas

Risk of poverty or social exclusion fairly small in the Netherlands

 

Chypre

Poverty and Labour Market Participation of Public Assistance Recipients in Cyprus, P. Pashardes and A. Polycarpou, Economic Research Centre, Nicosie, Economic policy papers, n° 04-11, 30 p., 2011.

 

Suisse

L’État social menacé par la crise ? Pas sûr, article de Swissinfo

 

Quelque 260 000 enfants pauvres vivent l'exclusion en Suisse, article de La Tribune de Genève et le Communiqué de Caritas

 

Comparaisons internationales

Helping Poor Families Gain and Sustain Access to High-Opportunity Neighbourhoods, M. Austin Turner and alii, The Urban Institute, Washington, 14 p., 2011.

 

Portraits of Poverty in the USA, UK, Sweden, and Denmark. Technical report, T. E. Dejgaard and C. A. Larsen, Centre for Comparative Welfare Studies, Aalborg, Working paper, n° 75-2011, 29 p., 2011.

 

« 1,6 million » Le nombre d'enfants considérés comme sans-abri aux États-Unis, qui vivaient en 2010 dans un logement précaire (refuge, voiture, parc, bâtiment abandonné, etc.), a augmenté de 38 % en quatre ans, les Échos du 21 décembre p. 6.

National Center on Family Homelessness

 

Pour une reprise durable: des exemples de pays qui innovent, Bureau international du Travail, Institut international d’études sociales, Genève, 30 p., 2011.

 

Overlooked and Underpaid: Number of Low-Income Working Families Increases to 10.2 Million, B. Roberts, D. Povich and M. Mather, The Working Poor Families Project, Washington, Policy brief, December, 8 p., 2011.

 

Child Poverty Tops 20 Percent In Half Of U.S. States: Report”. Article du Huffington Post

 

Bilan 2011 des inégalités (Pauvreté) dans la Lettre de Politiques sociales (Québec) de janvier 2012

 

The Recession’s Ongoing Impact on America’s Children: Indicators of Children's Economic Well-Being Through 2011, J. B. Isaacs, The Brookings Institution, Washington, 17 p., 2011.

 

Méthode, méthodologie, analyse critique et opinion

Les échecs du RSA, G. Allègre, Blog OFCE.

 

Vaut-il mieux être britannique ou français ?, Flash Economie, Natixis

 

Le financement de la protection sociale : quelles perspectives au-delà des « solutions miracles », M. Elbaum, OFCE, Paris, Document de travail, n° 2011-27, décembre, 64 p., 2011.

 

Acteurs

Économie sociale (numéro spécial : Libération du 23 décembre et Reporters d’espoir 23 p.)

« L’économie sociale et solidaire en pleine expansion en France, et notamment les Scop : Coopératives, capital sympathie » p 2-3

Une sélection d’associations et de bonnes pratiques

Solidarités nouvelles face au chômage : « Solidaires sur la voie du retour à l’emploi » p. 14

 

ATD Quart Monde : Réseau école « En Ille-et-Vilaine, un projet mené par ATD Quart Monde a permis à des pères et des mères issus de milieux défavorisés de renouer avec les enseignants de leurs enfants. Et de se retrouver dans leur rôle de tuteur. » p. 16-17

 

Garage solidaire : « Dans le Finistère, un garage pas cher et pas comme les autres assure l’insertion de personnes en difficultés pour des clients touchant les minima sociaux. » p.22-23

 

Panorama de l'économie sociale et solidaire en Île-de-France (8 p.), Observatoire de l’économie sociale et solidaire

 

Économie sociale et solidaire et lutte contre l’exclusion, article de la Mipes.

 

La ministre des Solidarités et de la Cohésion sociale a présenté une communication relative à l’économie sociale et solidaire, communiqué.

 

Les associations misent sur les dons en ligne, article de La Croix http://www.la-croix.com/Actualite/S-informer/France/Les-associations-misent-sur-les-dons-en-ligne-_EG_-2012-01-11-756757

L’impact de la communication sur les e-donateurs

La générosité en ligne résiste à la crise et s'installe chez les donateurs classiques

 

Minima sociaux

Les allocataires du RSA au 30 septembre 2011 Cnaf, L’e-ssentiel n° 117, décembre 2011.

 

Évaluation du RSA présentée au Conseil des ministres du 21 décembre, p. 13.

 

L'accompagnement "global" des bénéficiaires du RSA - Évaluation d'une expérimentation Pôle emploi/conseil général du Doubs, A. Mazouin, C. Romani et E. Prudent, Céreq, Marseille, Net.Doc, n° 87, décembre, 36 p., 2011.

 

Dimension territoriale

"Les conditions de vie des jeunes auvergnats : éléments de diagnostic", Insee Auvergne, La Lettre n°79

 

Réalités sociales et politiques publiques dans les Dom, CAF, Politiques sociales et familiales n° 106 - décembre 2011.

 

Droits fondamentaux

Le non-recours aux droits comme question publique, P. Warin, Odenore, Grenoble, Document de travail, n° 12, décembre, 9 p., 2011.

 

Le non-recours, entre accès aux droits… et restriction des droits, colloque Université Panthéon-Assas, le 12 mars 2012, CERSA.

 

Logement

Logement : les propositions des candidats passées au crible, Les Échos du 28 décembre p. 2, à consulter sur le site : chiffrages-déchiffrages 2012

 

La gestion quotidienne de l’attribution des logements sociaux : une approche ethnographique du travail des agents des HLM, M. Bourgeois, Sciences-Po, Villes et territoires, Paris, Working paper, n° 2011‑8, 36 p., 2011.

 

Il n’y a pas d’hiver clément pour les sans-abri, La Croix du 13 janvier p. 2-3

Au mois de décembre près d’un appel sur deux au 115 n’a pas abouti à une solution d’hébergement, par manque de place.

À l’occasion du congrès de la Fnars, "La solidarité, des idées neuves", l’association rend publique une enquête sur la capacité du système d’hébergement d’urgence à répondre à la demande des sans-abri. Le communiqué de presse et Les cinq idées neuves

 

Emploi

Les demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi en 2010 Dares.

 

Les contrats aidés dans les zones urbaines sensibles en 2010 Dares

 

« Emploi : un plan d’urgence de 430 millions d’euros » Les Échos, p. 2-3

Dossier de presse du sommet sur la crise

Commentaire du Secours Catholique

Position de la Fnars : Lettre ouverte aux pouvoirs publics et partenaires sociaux, participants du sommet pour l'emploi : « Emploi : développons les solutions qui ont fait leurs preuves ! »

 

Le chômage de longue durée, Conseil d’orientation pour l’emploi, 71 p., décembre 2011.

 

Éducation

« Les inégalités régionales renforcent les difficultés d’insertion des jeunes sans diplômes » La Tribune du 23 décembre p. 4

Intégrer le marché du travail avec un faible niveau d'études

 

Programme de réussite éducative, lutte contre le décrochage scolaire : Quelles évolutions des métiers et des pratiques des professionnels du territoire ?, 12 janvier 2012

Journée co-organisée par l'IRTS de Bretagne, les Directions régionales de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion sociale de Bretagne et des Pays de Loire.